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【市(shì)場(chǎng)】2017年(nián)樓市(shì)五大(dà)看α'&(kàn)點：房(fáng)地(dì)産稅有(≈©≥yǒu)望獲得(de)重大(dà)進展
- 分(fēn)類：洽承知(zhī)聲
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- 發布時(shí)間(jiān)：2017-02-07 11:11
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【概要(yào)描述】2016年(nián)12月(yuè)舉行(xíng)的(de)中央經Ω÷濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)為(wφ₽èi)2017年(nián)樓市(shì)定下(xià)了(le)“平穩健康發展”的(d∏₽e)主基調，同時(shí)提出“房(fáng)子(zǐ)是(sh£©ì)用(yòng)來(lái)住的(de←×♥)，不(bù)是(shì)用(yòng)來(lái)炒'♠的(de)”的(de)定位，并強調運用(yòng)金(jīn)融、土(γ♦★÷tǔ)地(dì)、财稅、立法等手段，加快(kuài)研究建立符合國(guó)情、适•>×✔應市(shì)場(chǎng)規律的(de)基礎"¶α性制(zhì)度和(hé)長(cháng)效機(jī)制(zhì)。那(nà)麽2≤®017年(nián)的(de)房(fáng)地(dì)産市(> &shì)場(chǎng)會(huì)有(yǒu)哪些(xiē)看(k→♦àn)點，澎湃新聞整理(lǐ)了(le)以下(xià)五大(dà)內(nèi)容： δ® 1、房(fáng)地(dì)産稅在2017年(nián)是(sΩ✔↑ hì)否會(huì)加快(kuài)推進？ 20 ✔♦≥17年(nián)1月(yuè)，中共中央辦公廳、國(g≤♠uó)務院辦公廳印發了(le)
【市(shì)場(chǎng)】2017年(nián)樓市(shì)五大(dà)看(kàn↕α× )點：房(fáng)地(dì)産稅有(yǒu)望獲得(de)重ε÷©大(dà)進展
【概要(yào)描述】2016年(nián)12月(yuè)舉行(xíng)的(de)中央經濟工(gōngσ)作(zuò)會(huì)議(yì)為(wèi)2017年÷™α(nián)樓市(shì)定下(xià)了(le€<)“平穩健康發展”的(de)主基調，同時(shí)提出“房(fáng)子(zǐ)是(shì)用(¥εyòng)來(lái)住的(de)，不(bα∑ù)是(shì)用(yòng)來(lái)炒的(de)”的(de)定δ ₩位，并強調運用(yòng)金(jīn)融、土(tǔ)地(dì)、财稅、立法等手↕±段，加快(kuài)研究建立符合國(guó)情、适應市(shì)場€(chǎng)規律的(de)基礎性制(zhì)度和(hé)長(cháng)效機(jī)♦↕制(zhì)。那(nà)麽2017年(nián)的(de)房(fáng)地(¥>§∑dì)産市(shì)場(chǎng)會(huì)有(yǒu)哪些(xiē)±看(kàn)點，澎湃新聞整理(lǐ)了(le)以下₽✔★©(xià)五大(dà)內(nèi)容： 1、房(fá≥←☆ng)地(dì)産稅在2017年(niá×n)是(shì)否會(huì)加快(kuài)推進？ 2017年(nián)1'α¶✘月(yuè)，中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發了(±le)
- 分(fēn)類：洽承知(zhī)聲
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- 發布時(shí)間(jiān)：2017-02-07 11:11
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2016年(nián)12月(yuè)舉行(xíng)的(de< ¥)中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(y∏÷©ì)為(wèi)2017年(nián)樓市(shì)定下(xià)了(le)“平§←✔✔穩健康發展”的(de)主基調，同時(shí)提出“房(fáng)子(zǐ)是β®(shì)用(yòng)來(lái)住的(de)，不(bù)☆♥∑∞是(shì)用(yòng)來(lái)炒的(de)”的(de)定位，并強λ₹γ♣調運用(yòng)金(jīn)融、土(tǔ)地(dì)、财稅、立法等手段，加快♥φ(kuài)研究建立符合國(guó)情、适應市(shì)場(chǎng)規律的(β÷↓$de)基礎性制(zhì)度和(hé)長(cháng)效機(jī)制(zhì)。那(nà)麽20δ₹ ☆17年(nián)的(de)房(fáng)地(dì)産市(shì)≥∑ 場(chǎng)會(huì)有(yǒu)哪些(xiē)看(kàn)點，澎湃新聞≈>↔整理(lǐ)了(le)以下(xià)五大(dà)內(nèi)容：
1、房(fáng)地(dì)産稅在2017年(nián)是(shì)'¥β否會(huì)加快(kuài)推進？
2017年(nián)1月(yuè)，中共中央辦公廳、國(guó)務院辦 ✘公廳印發了(le)《關于創新政府配置資源方式的(de)指導意見(jiàn×>)》，文(wén)中提及支持各地(dì)在房(fáng)地(dì)産稅等方面探索創新，而在此前的 ¥↑(de)中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)中促Ω•β₽進房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)平穩健康發展便€→是(shì)焦點，從(cóng)刺激房(fλ®≥σáng)地(dì)産到(dào)建立長(cháng)效機(jī)制(zhì)是™ (shì)否意味著(zhe)2017年(nián)房(fλ↑&áng)地(dì)産稅将會(huì)加快(kuài)推進？
全國(guó)政協委員(yuán)、政協經濟委員(yuán)會(huì)委員(yα∑σuán)、新供給經濟學研究院首任院長(cháng)、首席經濟學家(j<"♥iā)賈康日(rì)前在接受媒體(tǐ)采訪時(shí&Ω)指出，房(fáng)地(dì)産稅在2016年(nián)兩會α∏(huì)時(shí)已歸入全國(guó)人(rén)大(dà)的(de)一(yī)類立法÷¥≤項目，但(dàn)後來(lái)沒有(yǒu) "看(kàn)到(dào)具體(tǐ)推進。按"< 照(zhào)一(yī)般程序，在法律草(cǎo↑☆→ε)案正式宣布進入一(yī)審後，需要(yào)征求社會(huì)意見(jiàn)，可(k÷ε>ě)以預想各方面的(de)不(bù)同意見(jiàn)會(huì)引出觀≠&點碰撞，推進到(dào)二審、三審過程中會(huì)有(yǒu)非常激烈的(de)争議(γ λ₹yì)。但(dàn)這(zhè)将是(shì)個(gè)陽光(guān®∏g)化(huà)的(de)“稅收法定”過程，既然改革的(de)大(dà)方向£↔&明(míng)确，又(yòu)時(shí)不(bù)我待，其個(gè)人(rén)認為(wèi)&應該按照(zhào)十一(yī)屆三中全會(huì)↕☆λ重要(yào)指導精神“加快(kuài)”走完立法過程，α然後在國(guó)內(nèi)各個(gè)城(chéng)市(shì)，可(kě)依照(zhàoπ λ)各自(zì)情況，先從(cóng)“火(huǒ)”的(€φ±de)城(chéng)市(shì)開(kāi)始陸續依法執行(xíng)。
全國(guó)人(rén)大(dà)财經委副主σ>任郝如(rú)玉則稱，十八屆三中全會(huì)提出了(le)加快(k§©uài)房(fáng)地(dì)産稅的(de→∑)立法步伐和(hé)促進環保稅的(de)費(fèi)改稅內(nèi)"π容，2016年(nián)全國(guó)人(rén)大(dà)安 σ™排了(le)環保的(de)費(fèi)改稅，但(≠₩dàn)是(shì)房(fáng)地(dì)産稅方案還(hái)在起草(cǎo↔)。郝如(rú)玉表示，房(fáng)地(dì '&)産稅迄今已經試點征收了(le)5年(nián)多(duō)，但(dàn)是(s×∏™hì)操作(zuò)難度很(hěn)大(dà€♥)，有(yǒu)的(de)地(dì)區(qū)稅收成本甚至和β♥©(hé)稅收收入相(xiàng)當，一(yī)個(gè)地(dì)區(★∏₹qū)征收房(fáng)地(dì)産稅，也(♦♦λyě)使得(de)人(rén)才向周邊地(dì)區(qū)轉移。
那(nà)麽，房(fáng)地(d£≤♥ ì)産稅在2017年(nián)是(shì)否會(huì)破局？按照(zhào→↑)北(běi)京大(dà)學法學院教授、中國(guó)财稅法₩® ✔學研究會(huì)會(huì)長(cháng)劉劍文(wén)的(de)說(shuō)法§☆，本屆人(rén)大(dà)任期到(dào)2017年(nián)底，因此，預計(jì)房(f ¶áng)地(dì)産稅法最快(kuài)将在2017年(nián)底前通(tōn↑α♠<g)過，慢(màn)的(de)話(huà)可(kě)能(néng)會(huì)在π→©2017年(nián)底提交審議(yì)，在下(xià)一(yī)屆人(rén)大(dàπ♦©σ)任期內(nèi)通(tōng)過。
2、不(bù)動産統一(yī)登記平台2017年(nián)覆∏≈蓋全國(guó)
在職能(néng)部門(mén)整合工(gφ✘ōng)作(zuò)基本完成後，作(zuò)為(wèi)全國(guó)不(bù)動産統一(∏✘∏ yī)登記牽頭部門(mén)的(de)國(guó)土(tǔ)資源部正在推進技(jì)術(←♠shù)平台的(de)工(gōng)作(zuò♥✘>)。
從(cóng)2014年(nián♥<©)下(xià)半年(nián)開(kāi) δ始，國(guó)土(tǔ)資源部開(kāi)始督促全國(guó)基層政府完成有(yǒ®•¶∞u)關不(bù)動産統一(yī)登記的(de)職能(néng)整合工(gōng)作(ε←zuò)。當前，地(dì)方基層政府已經基本設立了(le)專門(mén)的(de)不(bù)動産 統一(yī)登記部門(mén)。
按照(zhào)不(bù)動産統一(yī)登記工(gōng)作(zuò)的(de)時(shí≈✘∏ε)間(jiān)點，2016年(nián)底前，要(yào)基本實現∞β(xiàn)“停發舊(jiù)證，改發不(bù)動産産權證”。201 σππ7年(nián)底前，不(bù)動産統一(yī)登記技(jì)術(shù)平台必須基§σ 本覆蓋全國(guó)所有(yǒu)市(shì)縣。
2017年(nián)新年(nián)開₩£₩(kāi)始，《北(běi)京市(shì)不(bù©δ)動産登記工(gōng)作(zuò)規範（試行(xíng)）》于1月(yuè)1日(rì$>)起正式實施。該規範的(de)一(yī)項重要(yào)規定是 ↓♥(shì)公證不(bù)再是(shì)繼承（受遺贈）不(∑÷↕πbù)動産登記的(de)前置條件(jiàn)，公證成為(wèi)辦理(♣π lǐ)繼承（受遺贈）申請(qǐng)人(rén)的(de)可(kě)選項，由其₽±自(zì)行(xíng)選擇是(shì)否公證。
3、2017年(nián)房(fáng ₹)價會(huì)降嗎(ma)，多(duō)地(dì)政府明(míng)确“控制(zhì)房(fán♣↓∏g)價上(shàng)漲”
2016年(nián)，全國(guó)多(duō)個(gè)城(chéng)市(≥αshì)房(fáng)價出現(xiàn)快(ku≥§↑ài)速上(shàng)漲，随後而來(lái)的(de)便是(shì)多(duō)地φ< (dì)出台樓市(shì)調控政策，在中央提出“房(fáng)子(z©δδ✔ǐ)是(shì)用(yòng)來(lái)住的(de)，不(bù)是(shì)用(y≠γ±←òng)來(lái)炒的(de)”的(de)定位下(xià)，多(duō)地(dì)政府工(gōn™≈< g)作(zuò)報(bào)告中明(míng)确将穩控房(fáng)價作(z∞≥↔uò)為(wèi)調控目标。
北(běi)京、上(shàng)海(hǎi)、深圳等一(yī)線城(chéng)市(s★™♥hì)中，北(běi)京市(shì)副市(shì)長(cháng)陳剛表示，2017年(niá¥"≠n)北(běi)京市(shì)樓市(shì)調控目标是(shì)保持平穩★φ><健康發展，房(fáng)價環比不(bù)增長(cháng)；上(shàng)海λ∑∞(hǎi)市(shì)政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告強調，2017年(ni§γán)将加強房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎ±↕ng)調控，嚴格執行(xíng)調控政策，促進房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎn™Ωg)平穩健康發展；深圳市(shì)則堅持綜合運用(yòng)金(jīn)融、土(tǔ)地(d↑π•φì)、投資等手段，有(yǒu)效降低(dī♠ )高(gāo)房(fáng)價對(duì)實體(tǐ)經濟的(de)“擠壓®₹∑”影(yǐng)響。
而一(yī)些(xiē)熱(rè)點城(chéng)市(shì)則明(míng)确提出✔α€$了(le)“控制(zhì)房(fáng)價上(σ∑shàng)漲”。
1月(yuè)16日(rì)，河(hé)南£≥γ(nán)省長(cháng)陳潤兒(ér)'₹φ←在作(zuò)《政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告》中提出，促進房(fáng)地(dì€→)産市(shì)場(chǎng)平穩健康發展。堅持住房(fáng)的(de≤→♥)居住屬性，嚴禁投機(jī)炒房(fáng)，加強輿論正面引導，穩定市(shìλ ₹±)場(chǎng)預期。同時(shí)提出強化(huà)鄭州房(fánφ∞♥g)地(dì)産市(shì)場(chǎng)調控，增加市(shì)場(chǎ★€ng)供給，明(míng)确表态“控制(zhì)房(fáng)價上(shà✘"₽ng)漲”。
1月(yuè)18日(rì)，南(nán)京¶★市(shì)市(shì)長(cháng)缪瑞林(lín)在作(zuòα∞)《政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告》中則表示，加大(dà)房(f♠∑áng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)調控力度，保持房(fá∑€ng)地(dì)産健康穩定發展。通(tōng)過落實穩控房(fáng)價措施，擴大(dà)供地≤₽(dì)規模，加強市(shì)場(chǎng)監管，穩Ω♥↔$定市(shì)場(chǎng)預期，保持房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)平穩✔¶健康發展。
1月(yuè)25日(rì)，福建省省長(cháng)于偉國(gu¶↔γó)在《政府工(gōng)作(zuò)報♠≤Ω(bào)告》中表示，堅持分(fēn)類調控，因城(ch↔↕β₩éng)因地(dì)施策，嚴控福州、廈門(mén)房(f£₹∏≥áng)價上(shàng)漲。同時(sh£ í)指出堅決抑制(zhì)房(fáng)地(dì)•&産泡沫，防止大(dà)起大(dà)落，促進房(fáng)地(dì)産市(shì≈↕₹<)場(chǎng)平穩健康發展。支持合理(lǐ)自(zì)住φ×購(gòu)房(fáng)，嚴格限制(zhì)信貸流向投資投機∑♠(jī)性購(gòu)房(fáng)。加強住房(fáng)市(shì)場(chǎng)監管，規♠範開(kāi)發、銷售、中介等行(xíng)為(wèi)。
4、土(tǔ)地(dì)使用(yòngλ>&)權續期問(wèn)題能(néng)否解決？
2016年(nián)12月(yuè)23日(rì)，國(guó)土(tǔ)資源部召開(≥φkāi)了(le)新聞發布會(huì)，針對(duì≤ →₩)溫州二十多(duō)年(nián)住房(fáng)土(tǔ)地(dì)使用(yòng)權到(dàα>o)期的(de)問(wèn)題，國(guó)土(tǔ)資源部給出了(le)“兩不(bù)一("☆yī)正常”的(de)過渡性辦法，即不(bù)需要(×±yào)提出續期申請(qǐng)，不(b∏ù)收取費(fèi)用(yòng)，正常辦理(lǐ↓£÷±)交易和(hé)登記手續。
但(dàn)在上(shàng)述方案公布後，在實際 →≈操作(zuò)層面，溫州的(de)這(zhè)些(xiē)“≥ 到(dào)期房(fáng)”一(yī)旦重新登記交易後則将變成“過期房(fáng)”。其原因在于✔σ，國(guó)土(tǔ)資源部發布的(de)方案中在涉及“土(tǔ)地(dì)使用(yòngΩσ≠)期限”時(shí)，仍填寫該住宅建設用(yΩ≥☆òng)地(dì)使用(yòng)權的(de)原起始日(rì)期和(hé)到(dào)期日(r →×ì)期。但(dàn)并未涉及交易完成後是(shì)否能(néng)續期、續期多(♠ duō)少(shǎo)年(nián)以及續期是(shì)否收費(fèi)的(✔←↕∏de)問(wèn)題。
對(duì)此，國(guó)土(tǔ)★λ☆"資源部地(dì)籍管理(lǐ)司（不(bù)動産登記局）相(xiαδΩàng)關人(rén)士表示，隻是(shì)暫時(shí)解決此前無法交易的(de)問(₹σ εwèn)題，後續還(hái)要(yào)通(tōng)過立法等手段細化§(huà)操作(zuò)。
而對(duì)帶有(yǒu)普遍性70年(nián)住宅土(tǔ)地(dì)使用(yò✘>& ng)權期間(jiān)屆滿後的(de)σ•續期問(wèn)題，王廣華稱，将繼續加強調查研究，在相&↑♣(xiàng)關工(gōng)作(zuò)中積極建言獻策，配合相(xiàng)關部Ω'門(mén)盡早地(dì)完成研究，出台相(xiàng)關的(de)法律安排。
5、特色小(xiǎo)鎮會(huì)是(shì)下(xià)一(yī)個(g≠>Ωπè)地(dì)産熱(rè)點嗎(ma)？
2016年(nián)下(xià)半年(£×nián)，特色小(xiǎo)鎮成為(wèi)風(fēng)口。來(lái)自(zì)©'★住建部、發改委、财政部的(de)多(duō)份文(wén)件(jiàn)給特色小(xiǎo)¶÷鎮政策層面帶來(lái)了(le)支持。2016年(nián)7月(yuè)，多↔∏×£(duō)部門(mén)聯合發布通(tōng)知(<≥zhī)提出在2020年(nián)前，培育1000個(gè)各具特≈π色、富有(yǒu)活力的(de)特色小(xiǎo)₽♦鎮。
一(yī)時(shí)間(jiān)，多(duō)地(dì)★δσ政府開(kāi)始著(zhe)手投資建設各類特色小(xiǎo)鎮，而一(yī)些(xi↔∞✘ē)傳統的(de)房(fáng)地(dì)産企業(yè)也(yě)看(kàn)到(dào)λ☆了(le)特色小(xiǎo)鎮建設的(de)紅(hóng)ε¶利。
在2月(yuè)4日(rì)，國(guó)務院發布的(de)《全國(→¥'guó)國(guó)土(tǔ)規劃綱要(yào)（2016-2030）》₩∞★中就(jiù)明(míng)确，重點發展區✘★β(qū)位優越、潛力較大(dà)、充滿魅力¶Ωππ的(de)小(xiǎo)城(chéng)鎮，促進縣域經濟發展，發揮連接城(chén₹ ₽g)鄉(xiāng)的(de)紐帶作(zuò)用(yòng)，培育具有(yǒu) ∑農(nóng)産品加工(gōng)、商貿物(wù)流等專業(yè≤₩↓π)特色的(de)小(xiǎo)城(chén ♠₹₹g)鎮。
不(bù)過有(yǒu)一(yī)個(gè)明(míng)顯的(de)現¥ ✔ (xiàn)象就(jiù)是(shì)自(zì)今年(←$'nián)7月(yuè)國(guó)家(jiā)層面提出加快(kuài)構建特色小(x♦♥✘§iǎo)鎮以來(lái)，各地(dì)正通(tōng'♦)過給補貼、給獎勵、花(huā)重金(jīn)等方式趕著(zhe)投♥≈資建設各類特色小(xiǎo)鎮。而一(yī)些(xiē<♠♣★)房(fáng)企則通(tōng)過與政府合作(zuò)等模式參∏♦∞與到(dào)特色小(xiǎo)鎮的(de)建設中。
在發改委一(yī)些(xiē)政府官員(yu♠♣'πán)看(kàn)來(lái)，特色小(xiǎo)鎮确實是(shì)未←Ωσ來(lái)倡導的(de)一(yī)種理(l"β™ǐ)念及方向，但(dàn)他(tā)們的(de∏₹)初衷更多(duō)的(de)是(shì)希望通(tōng)過規劃來(lái)引入 ≥産業(yè)進而培育營造，而不(bù)是(shì)急于帶上(shàng)“特色↓£ 小(xiǎo)鎮”的(de)帽子(zǐ)。
中國(guó)城(chéng)市(shì)和(hé)小(x♣₽iǎo)城(chéng)鎮改革發展中心首席經濟學家(jiā★↕)李鐵(tiě)則指出，隻有(yǒu)将特色小(xiǎo)鎮做(zuò)起來(lá✘₽'i)發展到(dào)一(yī)定的(de)規模，形成産業(yè)集聚、人(rén)才引進後，房(★ $™fáng)地(dì)産開(kāi)發商才可(kě)以建造住宅作(z♣≠וuò)為(wèi)配套服務，否則又(yòu)是(shì)走了(le)傳統城(c∞¶®εhéng)市(shì)發展的(de)老(lǎo)路(lσ↓★ù)。
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